Una propuesta legislativa radicada ante el Congreso de la República plantea eliminar el Impuesto al Valor Agregado del 19% y reemplazarlo con un gravamen al consumo del 8%, medida que según sus autores dinamizaría la economía de las pequeñas y medianas compañías.
El senador liberal Alejandro Carlos Chacón figura entre los ponentes de esta iniciativa, que aspira a suprimir el sistema de impuestos descontables y generar un crecimiento del 0,6% en el Producto Interno Bruto nacional.
Los proponentes argumentan que las microempresas y pymes carecen de capacidad contable y tecnológica para aprovechar el mecanismo del IVA descontable. Esta limitación las obliga a asumir la tarifa completa sin recuperar lo pagado por insumos, según explica el documento radicado.
La propuesta persigue unificar las normas de tributación sobre bienes y servicios mediante un esquema más sencillo.
“Con un gravamen al consumo reducido, de diseño simple y claro, estas compañías operarán con menores gastos financieros, liberarán capital para inversión y formalizarán operaciones sin enfrentar la complejidad administrativa del IVA”, señala el texto.
El artículo primero establece que el tributo del 8% aplicaría tanto a ventas minoristas como mayoristas, sin mecanismos descontables que trasladen costos a los compradores finales.
Respecto a la distribución del recaudo, la iniciativa destina 0,5 puntos porcentuales al aseguramiento del Sistema General de Seguridad Social en Salud, otra proporción equivalente a educación básica, y 40% a financiar la educación superior pública.
El Ministerio de Hacienda y Crédito Público reconoce que la medida incrementaría el recaudo en $6 billones anuales, equivalentes al 0,6% del PIB.
Sin embargo, advierte sobre efectos adversos en la actividad económica y disparidades tributarias significativas entre distintos sectores productivos.
