El decreto que modifica las reglas sobre protesta social y uso de la fuerza en las manifestaciones pasará este viernes a firma del presidente Abelardo De La Espriella. Así lo anunció el ministro del Interior, Rodrigo Lara, quien explicó que la norma busca separar la protesta pacífica de los actos violentos.
Lara explicó que la reforma al Decreto 003 de 2021 se apoya en tres cambios: define qué se considera protesta violenta, establece el diálogo como regla con causales claras para darlo por agotado y fija cinco niveles de reacción de la Fuerza Pública. “Ni un derecho menos para quien protesta, ni un espacio más para quien destruye”, resumió.
Según el ministro, el decreto anterior no definía qué era violencia, lo que podía llevar a la inacción de la Fuerza Pública o al uso discrecional de la fuerza.
La nueva norma establece que no es violencia lo que no constituya delito ni sea gravemente contrario a la convivencia. En cambio, sí lo son la agresión a personas, el lanzamiento de objetos que puedan causar lesiones graves y la retención de personas.
El diálogo dejará de tener una duración indefinida. Entre las causales para terminarlo de inmediato, Lara mencionó el bloqueo a la misión médica, la afectación de servicios públicos, el desabastecimiento de alimentos o medicamentos, el porte o uso de armas, la retención de personas y las agresiones a personal médico o periodistas.
La reacción será escalonada. Primero intervendrán los gestores de convivencia de las alcaldías y luego los mediadores. Si aparecen elementos violentos, procederá la disuasión por orden del alcalde, decretada en un Puesto de Mando Unificado. Como último paso, intervendría la Unidad de Diálogo y Mantenimiento del Orden (Undmo), antiguo Esmad.
El decreto también crea los corredores solidarios, que, según el ministro, impedirán bloqueos permanentes de carreteras y de carriles de TransMilenio. Lara citó como ejemplo los cierres de un mes o más en la vía Panamericana, que, dijo, afectaban a Nariño, Cauca y Valle del Cauca.
El ministro explicó que la norma deriva de un fallo de tutela de la Corte Suprema de Justicia de 2021 y que la reforma se socializó con organizaciones sociales, accionantes y Fuerza Pública.
Su equipo compiló los comentarios recibidos del público. Además, Lara negó que la reforma desconozca esa orden judicial. “No se dejen meter cuentos de quienes dicen que esto es autoritario”, afirmó.
