Los presupuestos territoriales en Colombia enfrentan severas restricciones en comparación con el Presupuesto General de la Nación (PGN), lo que dificulta la implementación de proyectos de desarrollo en departamentos y municipios, según señaló el gobernador de Córdoba, Erasmo Zuleta Bechara, durante un análisis sobre el crecimiento económico del país.
Esta situación afecta directamente la capacidad de las regiones para ejecutar obras de infraestructura, programas sociales y proyectos de desarrollo económico. Los gobernadores y alcaldes, a pesar de tener la responsabilidad de administrar sus territorios, cuentan con recursos limitados y poca flexibilidad para reasignar partidas presupuestarias según las necesidades locales.
El impacto de estas restricciones se hace más evidente en un contexto de bajo crecimiento económico nacional, que alcanza apenas el 1.6% hasta septiembre de 2024. Esta cifra está por debajo del promedio de países vecinos como Chile (2.1%) y México (1.7%), lo que agudiza la preocupación por la disponibilidad de recursos para las regiones.
La dependencia de las transferencias del gobierno central y las limitaciones en la generación de recursos propios constituyen obstáculos significativos para la autonomía fiscal territorial. Los departamentos dependen en gran medida de la ejecución efectiva del PGN para recibir los recursos necesarios para sus proyectos.
El gobernador Zuleta propone fortalecer el recaudo de la DIAN como medida para garantizar la transferencia completa de recursos a los territorios. Esta sugerencia forma parte de un conjunto de soluciones que incluyen la atracción de inversión extranjera y el aprovechamiento de oportunidades comerciales con Estados Unidos.
En el caso específico de Córdoba, que representa el 1.8% del PIB nacional y cuenta con una población de casi 2 millones de habitantes, las restricciones presupuestarias afectan la ejecución de proyectos de infraestructura vial, acueductos y escenarios deportivos, así como iniciativas de internacionalización del departamento.